06-10-2023 - JP
O monarca jordano enfatizou a necessidade de uma solução de dois Estados e questionou os motivos por trás da fermentação da paz entre a Arábia Saudita e Israel.
O potencial acordo de normalização entre a Arábia Saudita e Israel, sob os auspícios do presidente dos EUA, Joe Biden, ainda é o assunto da cidade pelas suas enormes consequências regionais e internacionais.
Muitos dizem que assinar um potencial acordo de normalização entre Israel e a Arábia Saudita seria um avanço histórico na política mundial. Poderá ter um efeito sísmico, diferente de tudo o que a região viu nos últimos anos, e ser ainda maior do que a assinatura dos Acordos de Camp David entre Israel e o Egipto, há mais de quatro décadas.
A Jordânia e a Autoridade Palestiniana (AP) estão de olho no que o resultado de um acordo saudita-israelense poderá significar para eles.
O Rei Abdullah II da Jordânia está preocupado que tal acordo de normalização entre a Arábia Saudita e Israel possa acontecer às custas do seu reino. No seu recente discurso na Assembleia Geral das Nações Unidas, alertou contra a possibilidade de evitar a questão palestiniana em qualquer acordo de paz ou de normalização.
O que os Acordos de Abraham fizeram pelos palestinos?
O rei enfatizou a importância da solução de dois Estados, como fez no passado, e referiu-se aos Acordos de Abraham, um acordo de normalização histórico mediado em 2020 pelos EUA entre Israel, os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein. Ele também aludiu ao facto de este acordo, alcançado pelo ex-presidente Donald Trump, não ter conseguido nada para os palestinianos.
“Os Acordos de Abraham deram início a algo. Mas nunca cumprirá as aspirações que todos queremos, a menos que se resolva o problema para os palestinianos”, disse o rei Abdullah no seu discurso na ONU.
Ele fez comentários semelhantes sobre a pressão dos EUA pela normalização entre Israel e a Arábia Saudita.
“Esta crença… por parte de alguns na região de que é possível saltar de pára-quedas sobre a Palestina, lidar com os árabes e regressar – isso não funciona”, disse ele. “Há algo que a Arábia Saudita quer, há algo que os israelenses querem, há algo que os americanos querem. O que temos a acrescentar a esse componente é o que os palestinos ganham com isso.”
"As observações do rei são extremamente importantes porque ele associou uma solução de dois Estados aos direitos dos palestinos. Essa ligação é necessária porque a busca por uma solução de dois Estados ao longo dos últimos 30 anos simplesmente ignorou a violação dos direitos humanos e civis direitos dos palestinos por Israel. Com as esperanças de uma solução de dois Estados frustradas, essa questão não pode mais ser ignorada", disse o Dr. Marwan Muasher, vice-presidente de estudos do Programa para o Oriente Médio, do Carnegie Endowment for International Peace, ao The Linha de mídia.
Muasher diz que um potencial acordo de normalização entre a Arábia Saudita e Israel pode ter consequências catastróficas para a paz futura na região.
“Para aqueles que ainda têm esperança de que ambos ainda estejam vivos, o acordo certamente mataria ambos”, diz o Dr. Muasher.
Muasher ecoa a apreensão de muitos jordanianos e do próprio rei de que um possível acordo poderia prejudicar o reino.
"Isso tem um impacto direto na Jordânia. Se não houver uma solução de dois Estados, Israel poderá muito bem tentar resolver o problema às custas da Jordânia e dos palestinos, tentando empurrar um grande número deles para a Jordânia."
Oraib al-Rintawi, analista jordaniano, fundador e diretor do Centro de Estudos Políticos Al Quds, com sede em Amã, disse ao The Media Line que a Jordânia teme que as partes envolvidas cheguem aos acordos finais sem mantê-los informados.
“Parece que a Jordânia não tem conhecimento do que está a acontecer entre a Arábia Saudita e Israel sob a supervisão dos Estados Unidos. Isto lembra-nos o que aconteceu sob a administração Trump e o que na altura foi chamado de acordo do século, que foi realizado e preparado sem o conhecimento da Jordânia.”
Ele explica que a preocupação da Jordânia decorre do facto de ser mantida no escuro, especialmente no que diz respeito à questão palestiniana, que é vital para ela.
Rintawi diz que a Arábia Saudita está a enviar mensagens "contraditórias" em relação aos palestinos, enquanto o seu ministro dos Negócios Estrangeiros enfatizou o seu discurso nas reuniões da Assembleia Geral das Nações Unidas no mês passado, a Iniciativa Árabe de Paz e a solução de dois Estados nas fronteiras de 1967 com Jerusalém Oriental como sua capital, mas por outro lado, os “vazamentos praticamente falam de um acordo econômico e de segurança em troca da economia, e é isso que Netanyahu quer”.
O reino e o monarca Hachemita são os guardiões dos locais sagrados de Jerusalém, e manter a supervisão sobre eles proporciona ao Rei Abdullah a legitimidade política de que necessita para governar.
Alguns na Jordânia temem que o príncipe herdeiro da Arábia Saudita, Mohammed bin Salman (MBS), seja ambicioso e que, uma vez ascendido ao trono, esteja de olho na substituição do rei Abdullah como guardião do terceiro lugar mais sagrado do Islão. , o Haram al-Sharif, em Jerusalém, também conhecido pelos judeus como Monte do Templo.
Este cenário seria um golpe para o estatuto de Amã e enfraqueceria a Monarquia Jordaniana, bem como colocaria em risco a segurança regional.
Rintawi diz que é improvável que esta questão aguce o apetite do Reino da Arábia Saudita. Mas “ninguém sabe como poderá evoluir a questão se os caminhos de normalização avançarem nesta área”.
“Israel, que está a caminhar para o extremismo religioso e nacional, não está disposto a substituir um guardião por outro. Israel quer colocar a mão nos locais sagrados”, diz Rintawi, acrescentando: “Israel mina a custódia Hachemita dos locais sagrados. Há violações e incursões diárias na Mesquita de Al-Aqsa, e Israel está na verdade dividindo a Mesquita de Al-Aqsa espacial e temporalmente."
Muasher diz que apesar de todos os vazamentos e especulações sobre esta questão, ele não acredita que a custódia hachemita dos locais sagrados em Jerusalém esteja prestes a mudar de mãos.
"Não creio que o acordo saudita-israelense afete de forma alguma o papel da Jordânia. Faz parte do tratado Jordânia-Israel que Israel tem de respeitar. Também não acredito que os sauditas estejam interessados. Isto é em grande parte israelense. hype da mídia", diz Muasher.
Tanto o presidente Biden como MBS poderiam pressionar Israel a fazer “concessões” aos palestinos, como acabar com a expansão dos assentamentos, e forçar o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, a entregar à AP o território dos 60\% da Cisjordânia que agora controla completamente.
Contudo, fazer concessões aos palestinianos pode ser uma tarefa impossível para Netanyahu.
Netanyahu precisa de convencer a sua coligação de extrema-direita a fazê-lo, e vários membros do seu gabinete pretendem nada menos do que a anexação de facto da Cisjordânia e uma expansão contínua dos colonatos judaicos ali.
O jornalista saudita Abdul Rahman Al-Rashed, ex-editor-chefe do jornal Asharq Al-Awsat e da revista Al-Majalla, e ex-gerente geral do canal Al-Arabiya escreveu vários artigos recentemente sobre o tema, dizendo que o lado saudita está se preparando para o futuro e quer “aproveitar as suas discussões com o lado americano sobre questões regionais, incluindo o apoio à solução palestiniana”.
Al-Rashed, considerado próximo da corte real saudita e de MBS, reflecte nos seus escritos o que MBS pensa.
“O caminho saudita pode não alcançar um Estado palestiniano, porque, como todos os acordos bilaterais, será baseado nos interesses bilaterais tais como eram”, escreveu ele.
De acordo com Al-Rashed, o que é importante para Riade são várias exigências de Washington, entre elas formas de “reanimar as negociações sobre uma solução de dois Estados”.
MBS, de 38 anos, disse à Fox News que a questão palestiniana era “muito importante” para Riade chegar a um acordo com Israel, acrescentando que “precisamos de resolver essa parte”.
“Temos que ver para onde vamos. Esperamos que isso chegue a um lugar que facilite a vida dos palestinos e faça de Israel um ator no Oriente Médio”, continuou o príncipe herdeiro, falando em inglês. No entanto, ele não foi claro sobre quais poderiam ser essas medidas para os palestinos.
Al-Rashed deu a entender nos seus últimos artigos que os palestinos não terão poder de veto na direção das negociações de normalização.
“As negociações bilaterais saudita-israelenses serão decididas pelos dois países. Quanto às negociações de paz, baseadas na fórmula de um Estado palestiniano e na resolução das questões pendentes, os refugiados, os colonatos, a capital e outros, as suas decisões estarão nas mãos apenas dos palestinianos no seu curso separado de negociações.” escreveu Al-Rashed.
Embora os palestinianos tenham rejeitado abertamente os Acordos de Abraham, descrevendo-os como uma “facada nas costas”, desta vez pode ser diferente. Al-Rashed indica que, ao contrário de casos anteriores, a Autoridade Palestiniana mudou a sua abordagem e decidiu participar nas conversações de normalização entre a Arábia Saudita e Israel.
“A AP deveria beneficiar de outras negociações bilaterais árabes anteriores com Israel, para apoiar as suas posições, mas não o fez. … Talvez estes caminhos capacitem economicamente os palestinianos, melhorem a sua entrada nos mercados árabes, trabalhem para salvar a deterioração da situação de vida e impulsionem para uma solução de dois Estados”, disse Al-Rashed.
O ex-ministro palestino Nabil Amer disse ao The Media Line que é muito cedo para tirar quaisquer conclusões sobre a posição saudita.
Amer disse que as autoridades sauditas deixaram claro em reuniões presenciais em Riade com uma delegação palestiniana que a Iniciativa Árabe de Paz e a solução de dois Estados estão no centro das actuais conversações de normalização.
“O reino percebe a importância da questão palestiniana e não a vê como um fardo, e tudo o que a Arábia Saudita faz é prova disso”, disse Amer.
A Iniciativa de Paz Árabe de 2002 proposta pela Arábia Saudita na Cimeira da Liga Árabe em Beirute apelou à normalização total das relações entre os estados árabes e Israel em troca da retirada de Israel dos territórios que ocupou durante a Guerra dos Seis Dias de 1967.
Amer acrescentou: “A política saudita em relação aos palestinianos, desde o início da sua catástrofe até ao início das conversações sobre a normalização com Israel, foi uma política objectiva ditada pelos interesses políticos e morais do grande Estado”.
Adel Shadeed, um analista político palestiniano baseado na Cisjordânia, vê as coisas de forma diferente. Ele disse ao The Media Line que “é claro que a Arábia Saudita não leva a sério a questão palestina e que os interesses sauditas são a prioridade; são eles que determinam o curso das negociações de normalização.”
No início, a liderança da AP tinha grandes esperanças no que os sauditas poderiam fazer por eles, mas de acordo com altos funcionários em Ramallah, eles estão “muito desapontados e reduziram drasticamente as suas exigências”.
Shadeed diz que a Autoridade Palestina está cometendo um grande erro em sua abordagem.
“Quanto à questão das exigências palestinianas, acredito que o erro cometido pela liderança palestiniana não está relacionado com o elevado limite máximo das exigências, mas sim com o facto de 'não sermos obrigados e não necessitamos de fazer parte desta questão'. Portanto, não está sendo usado para legitimar e aprovar a questão da normalização”, disse Shadeed.