Os combatentes sacrificaram suas vidas, mas o sistema está protelando o processo de reabilitação deles.
30-06-2026 - c14
Os sistemas de segurança e saúde falham em garantir o acesso a direitos e opções de tratamento para soldados e membros das forças de segurança feridos durante os combates, visto que hospitais, as Forças de Defesa de Israel (IDF) e o Ministério da Defesa não possuem procedimentos ou instruções que regulamentem o fornecimento de informações aos feridos sobre todas as opções de reabilitação disponíveis. Muitos feridos são obrigados a depender de informações transmitidas oralmente, enquanto os pagamentos sociais por perda de salários, que chegam a dezenas de milhões de shekels, não são efetuados.
O Controlador do Estado, Matanyahu Engelman, publicou hoje (segunda-feira) um relatório contundente sobre a reabilitação de feridos de guerra, afirmando que, de outubro de 2023 a julho de 2025, aproximadamente 1.660 feridos foram hospitalizados em departamentos de reabilitação em diversos hospitais. Até setembro de 2025, aproximadamente 20.000 soldados e membros das forças de segurança haviam ficado feridos durante a guerra.
Um relatório de auditoria contundente do Diretor-Geral do Gabinete do Controlador do Estado revela que o estado não está garantindo o acesso aos direitos dessas pessoas feridas e indica que as decisões sobre onde ser hospitalizado ou qual centro de reabilitação diurna frequentar não se baseiam em informações regulamentadas, mas sim em recomendações de amigos.
Tendo em vista o ferimento de Hagai Engelman, filho do Controlador do Estado, cerca de um mês após o início da guerra, o Controlador se absteve de analisar este relatório. O exame e a consideração foram liderados pelo diretor-geral do ministério, Brigadeiro-General (res.) Yishai Vaknin, que fez declarações contundentes sobre a situação: "Nossos combatentes arriscaram suas vidas pela segurança do Estado, e agora é dever do Estado estar ao lado deles."
"O relatório revela uma série de deficiências na forma como o Estado lida com a reabilitação dos feridos: muitos sentem que não conhecem plenamente seus direitos e são obrigados a confiar em informações transmitidas oralmente. Constatamos que os hospitais, as Forças de Defesa de Israel e o Ministério da Defesa não possuem instruções que regulamentem o fornecimento de informações aos feridos sobre todas as opções de reabilitação disponíveis."
Vaknin acrescentou: "Além disso, gostaria de expressar meu profundo apreço às equipes de reabilitação nos hospitais, que trataram os feridos de guerra com dedicação incansável. Também elogio as atividades da Divisão de Reabilitação do Ministério da Defesa e seus esforços para atender ao grande número de feridos. No entanto, a dedicação das equipes em campo não substitui uma política organizada. O Ministério da Saúde e o Ministério da Defesa devem agir imediatamente para corrigir as deficiências. É preciso garantir que as informações sobre direitos sejam acessíveis e claras, e o atendimento e os serviços prestados aos heróis de Israel – aqueles que foram feridos no corpo e na mente – devem ser aprimorados."
O relatório revela dados preocupantes sobre o tratamento dos feridos: uma pesquisa de satisfação realizada pela Divisão de Reabilitação do Ministério da Defesa em junho de 2024 revelou que aproximadamente 80x25 dos feridos têm apenas um conhecimento moderado ou insuficiente dos seus direitos. Constatou-se também que 87 soldados das Forças de Defesa de Israel (FDI) com deficiência, que têm direito a um carro alugado, e 162 soldados das FDI com deficiência, que têm direito ao reembolso das despesas de aluguel, segundo avaliação de médicos regionais, não recebem efetivamente esses benefícios.
Outra lacuna reside na área financeira: a Divisão de Reabilitação do Ministério da Defesa não informa os militares das Forças de Defesa de Israel (IDF) com deficiência, nem suas famílias, sobre as implicações de optar pelo pagamento direto em suas contas, em vez de por meio do empregador. Essa escolha resulta na falta de pagamento de benefícios sociais que representam aproximadamente 30x25 do salário. Estima-se que, somente em 2024, esse valor tenha chegado a, no máximo, 62 milhões de NIS, que deixaram de ser pagos aos militares com deficiência e suas famílias.
Além disso, houve um atraso significativo nos reembolsos de despesas e fornecedores, com aproximadamente 24x25 de todas as faturas – cerca de 54.000 faturas – sendo pagas com um atraso superior a 45 dias. Em 2024, o custo do sistema de "escolta remunerada", que financia a contratação de um acompanhante sem supervisão ou controle sobre a qualidade do serviço prestado, totalizou 309 milhões de NIS.
A auditoria também revelou que o projeto crítico de TI do Ministério da Defesa, "The Gateway", que deveria automatizar os processos de reconhecimento, comissões médicas e benefícios, está atrasado há mais de um ano e ainda não foi concluído. Em maio de 2025, de aproximadamente 7.000 solicitações de reconhecimento de feridos em combate cujo status ainda não foi determinado, cerca de 2.200 estavam sendo processadas pela unidade de reconhecimento há mais de um ano – três vezes o prazo máximo estabelecido pelo departamento em suas instruções.
Uma sobrecarga também foi registrada nos hospitais: cerca de 72x25 dos feridos foram hospitalizados em três hospitais no centro do país, com a maioria, cerca de 47x25, internada em Sheba. Uma relação estatística inversa foi encontrada em Sheba: à medida que o número de feridos aumentava, o número médio de atendimentos diários por pessoa ferida diminuía, chegando a menos de 2,2 atendimentos por dia em meados de janeiro de 2024 – quase um atendimento a menos que o padrão.
Além disso, o Hospital Sheba converteu duas enfermarias geriátricas internas em enfermarias de reabilitação "retorno à vida" sem a aprovação da Divisão Médica e sem o conhecimento da Divisão de Geriatria do Ministério da Saúde, o que retirou leitos hospitalares da população idosa, que foi forçada a ser hospitalizada em enfermarias internas comuns, menos adequadas às suas necessidades.
O Ministério da Defesa declarou: "O Ministério da Defesa considera a reabilitação de membros feridos das forças armadas um desafio nacional de extrema importância e uma obrigação moral para com a população em serviço. Desde 7 de outubro, a Divisão de Reabilitação recebeu mais de 25.000 feridos da guerra atual, e espera-se que, até 2028, o número total de feridos tratados pela divisão chegue a aproximadamente 100.000."
"A escala sem precedentes dos feridos exige uma ampla resposta do Estado. Portanto, em conformidade com a recomendação do Ministério da Defesa, os Ministros da Defesa e das Finanças nomearam um comitê público de especialistas, chefiado pelo Prof. Shlomo Mor Yosef, que recentemente recomendou um plano de ação bastante abrangente. O plano aborda os pontos levantados pelo Controlador do Estado e muitos outros. O Ministério da Defesa está trabalhando para levar as recomendações ao governo para aprovação, para que sua implementação possa começar o mais breve possível."
Foi ainda declarado que "o plano de trabalho da Divisão de Reabilitação durante a guerra - a revolução da 'reabilitação antes da burocracia', baseado na decisão de permitir que os feridos se concentrassem, antes de mais nada, em sua reabilitação e recebessem cuidados médicos e psicológicos sem a necessidade de serem submetidos a uma junta médica, é uma decisão profissional tomada pela Divisão de Reabilitação durante a guerra, diante de um desafio que o Estado de Israel jamais havia enfrentado desde a sua fundação."
"Essa política foi baseada em avaliações profissionais de médicos e especialistas em reabilitação, fundamentadas na experiência de guerras passadas, pois, próximo ao momento da lesão, é importante que a pessoa ferida se concentre na reabilitação e na recuperação. Segundo os especialistas, a realização de uma comissão antes e próximo ao momento da lesão levaria à determinação de incapacidade temporária e obrigaria a pessoa ferida a se submeter a exames repetidos, algo que o departamento buscava evitar."
"A política de reconhecimento rápido - a Divisão de Reabilitação alcançou um feito sem precedentes quando 70x25 daqueles que solicitaram reconhecimento durante a guerra foram reconhecidos em apenas 48 horas. Representantes da divisão foram enviados aos hospitais na primeira semana de combates, iniciaram contatos com os feridos e suas famílias e designaram a cada ferido uma pessoa de contato pessoal disponível para qualquer necessidade."
Foi ainda declarado, em relação à existência de comissões médicas durante a guerra: "Durante a guerra, as comissões médicas foram criadas para os feridos que as solicitassem e para os feridos mais graves que necessitassem de assistência especializada. Os feridos que não se dirigiram à comissão continuaram a receber tratamento médico extenso e completo em todos os momentos, o que não está sujeito à Lei Estadual de Saúde. Ao mesmo tempo, o departamento trabalhou para expandir o número de centros das comissões médicas, que passou de dois para cinco em todo o país. Ressaltamos que todos os feridos que solicitaram reconhecimento receberam assistência médica e de reabilitação completa durante todo o processo, mesmo antes de se dirigirem à comissão."
Em relação ao enfrentamento da escassez nacional de terapeutas e médicos, foi declarado: "O Estado de Israel enfrenta uma grave escassez de médicos e terapeutas. Por exemplo, o tempo médio de espera em Israel por médicos ortopedistas e psiquiatras, que são extremamente necessários no trabalho de reabilitação, é de cerca de 6 meses em média. Apesar disso, o departamento expandiu seus serviços de forma inédita: quadruplicou o número de terapeutas, triplicou o número de casas de reabilitação, criou serviços inovadores do zero, incluindo 9 fazendas de reabilitação em todo o país, uma unidade móvel de tratamento de crises, um departamento de enfermagem dedicado a jovens e muito mais."
Foi também declarado que "a Divisão de Reabilitação esclarece inequivocamente que, em acordo com o Ministério das Finanças, as dívidas dos soldados feridos das Forças de Defesa de Israel (IDF) que sofreram lesões na guerra atual e receberam adiantamentos como parte do programa de 'Reabilitação perante a burocracia' não serão cobradas".
As Forças de Defesa de Israel (IDF) declararam: "As IDF prezam pelos soldados da ativa e da reserva que sofreram ferimentos físicos e psicológicos e desejam a eles uma recuperação completa e rápida. O estado de saúde dos militares das IDF é detalhado nos registros dos sistemas informatizados militares. Os funcionários do Departamento de Reabilitação têm permissão para visualizar esses registros e têm acesso a todas as informações relevantes. No entanto, os médicos das IDF não acompanham diretamente o tratamento prestado no Departamento de Reabilitação. As IDF e o Corpo Médico apoiam a recomendação de estabelecer uma interface mútua entre os sistemas de tratamento médico, a fim de aprimorar a continuidade do tratamento e o atendimento prestado aos pacientes."
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