Para deter o Irã, Israel precisa trabalhar com Biden, não contra ele - opinião
09-02-2021 - JERUSALEM POST
Não há dúvida de que o governo Biden está interessado em emendar o acordo e fortalecê-lo de uma forma que bloqueie o caminho do Irã para a construção de uma bomba.
Israel e os Estados Unidos têm um objetivo estratégico comum: impedir que o regime radical do Irã alcance capacidade nuclear.
Normalmente é aqui que termina o acordo entre os dois países sobre este assunto. Cada um desses dois aliados próximos detém uma posição completamente diferente em relação ao caminho que leva para alcançar seu objetivo comum.
Durante a última década, Washington e Jerusalém discordaram substancialmente em cinco visões de mundo essenciais:
1. Percepção de ameaça
A percepção em Israel é que se o Irã obtiver armas nucleares, isso representará uma ameaça existencial ao Estado de Israel. Os EUA, por outro lado, não compartilham dessa visão e não consideram um Irã nuclear uma ameaça existencial.
2. Traumas nacionais afetam a tomada de decisão
Os líderes israelenses são altamente impactados pelas memórias do Holocausto, enquanto os americanos têm memórias dolorosas de suas duas guerras aparentemente intermináveis ??no Oriente Médio.
3. Capacidade nuclear total
Israel está se esforçando para alcançar uma ampla margem de segurança, que vai desde a detonação de uma bomba pelo Irã até a obtenção de capacidade nuclear, enquanto os EUA - mesmo que não declarem isso oficialmente - concordam com o Irã atingir o limite da capacidade nuclear, desde que não pode realmente construir uma bomba.
4. Preparação para os EUA
O governo dos Estados Unidos acredita que será capaz de impedir o Irã de criar uma bomba engajando-se em uma ação militar - mesmo que isso ocorra no último minuto. Embora Israel acredite nas capacidades dos americanos, não tem muita confiança na determinação e prontidão dos EUA para realizar tal movimento. Um exemplo é a amarga experiência com a Coreia do Norte.
5. Probabilidade de estourar uma guerra
No final das contas, a visão que prevalece em Washington é que a alternativa para assinar um acordo com o Irã é a guerra.
Em Jerusalém, por outro lado, a liderança acredita que a pressão contínua sobre o Irã levará à derrubada do regime dos aiatolás ou obrigará o Irã a assinar um acordo melhor.
Israel acredita que impedir militarmente a atividade nuclear do Irã como último recurso não levará à guerra. Para referência, houve a destruição dos reatores nucleares no Iraque e na Síria, bem como o assassinato americano de Qasem Soleimani e uma série de ataques aéreos específicos que não se transformaram em uma guerra em grande escala.
EM SUA campanha eleitoral, o presidente Joe Biden prometeu restabelecer o acordo nuclear com o Irã. Esta é uma continuação do legado deixado pelo governo democrata do presidente Barack Obama, e vários dos cargos mais importantes no novo governo são ocupados por indivíduos que estiveram envolvidos na formulação do acordo original com o Irã em 2015.
A atmosfera que prevalece atualmente em Washington é a de tentar desfazer todos os movimentos do presidente Donald Trump, incluindo o acordo com o Irã.
No entanto, altos funcionários do governo Biden estão cientes de que o acordo nuclear com o Irã foi baseado em suposições problemáticas, esperanças não realizadas e na crença errônea de que o projeto nuclear iraniano não era tão extenso quanto foi descoberto mais tarde.
Além disso, não há dúvida de que o governo Biden está interessado em emendar o acordo e fortalecê-lo de uma forma que bloqueie o caminho do Irã para a construção de uma bomba.
Como resultado, o desafio que os líderes em Washington estão enfrentando atualmente é como retornar a um caminho diplomático que se concentrará principalmente em como voltar ao acordo nuclear de 2015, ao mesmo tempo assegurando que posteriormente haverá um processo no qual ambos os lados trabalharão para promover um acordo melhor.
O plano é levar em consideração também os entendimentos e fatos que ficaram claros após a assinatura do acordo e à luz da promessa do governo de consultar os aliados dos EUA no Oriente Médio, que consideram o acordo altamente problemático.
Israel tem duas opções: a primeira opção é retornar à posição que ocupou em 2015 e criticar duramente os americanos por retornarem ao acordo com o Irã, enquanto exorta o governo Biden a continuar promovendo sua política de "pressão máxima", promovida pelo Administração de Trump.
Os primeiros sinais dessa abordagem foram ouvidos no mês passado, em um discurso proferido pelo Chefe de Gabinete das FDI, Tenente-General. Aviv Kochavi, do Instituto de Estudos de Segurança Nacional.
Tal política irá, em minha opinião, enfraquecer a influência de Israel sobre a posição dos americanos, bem como prejudicar a capacidade de Israel de promover quaisquer emendas ao acordo. Paradoxalmente, essa abordagem também pode encorajar os EUA a restabelecer o acordo original.
A segunda opção e preferível é iniciar um diálogo silencioso e discreto com a administração dos EUA para reafirmar o objetivo comum, que é impedir o Irã de atingir uma bomba nuclear, e juntos para esclarecer a política que precisa ser implementada para que o objetivo a ser alcançado e durar muito tempo.
É importante que Israel e os EUA se envolvam em um diálogo honesto e profissional sobre as questões que devem ser alteradas no acordo, incluindo a remoção da seção referente à data de validade do acordo; supervisão em qualquer lugar e a qualquer hora; interromper a pesquisa e o desenvolvimento nuclear; e um reexame da atividade de armas.
O objetivo estratégico do diálogo entre Israel e o governo dos Estados Unidos precisa incluir a formulação de um “acordo paralelo” detalhado que abranja tanto o curto quanto o longo prazo. Além disso, um plano de ação conjunto precisa ser traçado, caso a avaliação otimista dos americanos do acordo como um meio eficaz de conter o programa nuclear iraniano se revele errônea.
Este acordo paralelo israelo-americano deve incluir pontos de acordo vis-à-vis as linhas vermelhas que não devem ser cruzadas pelo Irã, um ímpeto para consertar e melhorar o acordo no futuro, e a contenção de atividades negativas realizadas pelo Irã em Oriente Médio à luz do acordo nuclear.
E, finalmente, Jerusalém e Washington devem concordar em fortalecer a alternativa militar de Israel e melhorar a credibilidade da opção americana, ambas essenciais para o sucesso de uma abordagem diplomática.
O redator é diretor executivo do Instituto de Estudos de Segurança Nacional (INSS). Entre 2006 e 2010, ele atuou como chefe de Inteligência Militar do IDF