Por que o Irã é tão bom em diplomacia nuclear?
24-02-2021 - JERUSALEM POST
Como a política dos EUA é sempre compartimentada e como o objetivo final é um ?acordo?, o Irã sabe que pode exercer pressão por vários meios.
É difícil passar um dia sem alguma nova manchete sobre os esforços nucleares do Irã.
Por um lado, os EUA sinalizam que querem fortalecer o Plano de Ação Conjunto Global, ou acordo com o Irã , que foi assinado em 2015. Os EUA abandonaram o acordo em 2018 durante o governo Trump. Por outro lado, o Irã busca um acordo com a AIEA sobre inspeções.
Você não seria negligente se começar a se irritar quanto mais ouvir sobre isso. Este é o objetivo do Irã. Seu regime entende que os países ocidentais gostam da complexidade. O Irã entende que as nações ocidentais compartimentam amplamente a política externa. Isso significa que o Ocidente não vê sua política externa como uma soma clausewitziana de todas as partes do país.
É por isso que o Irã pode fazer política econômica, política militar e política externa ao lidar com o Iraque, enquanto os países ocidentais seguem uma política por meio de suas forças armadas e outra política ligeiramente diferente com diplomatas e ainda uma terceira política possivelmente com seus interesses econômicos.
Claro, os países ocidentais não dizem isso. Eles dizem que se preocupam com seus “interesses”. Mas o interesse dos diplomatas é conversar. Eles gostam de discussões, minúcias e envolvimento. Para um diplomata ocidental, discussões intermináveis ??sobre discussões são valorizadas sobre o uso da força.
Os legisladores ocidentais tendem a ver o uso da força como último recurso, apesar da conversa sobre "responsabilizar o Irã" por seus recentes ataques no Iraque, ou "todas as opções estão sobre a mesa", ou "resposta proporcional".
Na mente dos diplomatas ocidentais, a diplomacia falhou quando a luta começou. Este não é o caso dos diplomatas turcos, iranianos e russos. A diplomacia faz parte da cenoura e do pau, enquanto a cenoura e o pau fazem parte do mesmo pau.
O principal diplomata do Irã, Javad Zarif, não vê os ataques por procuração aos EUA no Iraque como uma forma de minar sua missão de engajar o Ocidente; em vez disso, é parte da alavancagem.
Funcionários do Departamento de Estado dos EUA às vezes consideram as tropas do Comando Central como "um obstáculo".
O ex-enviado dos EUA à Síria James Jeffrey, um dos diplomatas mais veteranos da América e uma voz muito pró-Turquia, disse que o Comando Central dos EUA estava "fora de controle".
“Estamos aqui apenas para lutar contra terroristas”, disse ele ao Al-Monitor em dezembro, enquanto descrevia como vê os militares dos EUA. “Que os chefes do Departamento de Estado cuidem da Turquia, e podemos dizer ou fazer qualquer coisa que quisermos que nos agrade e agrade nossos pequenos aliados, e isso não importa.”
Como alguém gostaria de ser um comandante militar ocidental liderando uma patrulha na Síria ou assegurando instalações em Erbil, onde tropas americanas foram recentemente atacadas com foguetes por um procurador apoiado pelo Irã, sabendo que os diplomatas americanos falam assim sobre o seu papel?
Enquanto isso, o embaixador iraniano no Iraque, o IRGC e os representantes do Irã, como o Kataib Hezbollah, podem sentar-se secretamente e planejar ataques com foguetes.
Essa compartimentação afeta a maneira como os EUA lidam com o jogo nuclear de espelhos e ameaças do Irã. Como a política dos Estados Unidos é sempre compartimentada e como o objetivo final é um “acordo”, o Irã sabe que pode exercer pressão por vários meios.
Pode, por exemplo, encorajar os EUA a encerrar a designação terrorista dos rebeldes Houthi no Iêmen e então aumentar imediatamente os ataques à Arábia Saudita. Não há “acordo” ou compensação.
No Líbano, o Irã sabe que pode ter seu procurador do Hezbollah assassinando Lokman Slim, um editor e comentarista, sem qualquer repercussão. No Iraque, os iranianos sabem que podem disparar mísseis contra as forças americanas em Erbil ou diplomatas americanos em Bagdá, e não haverá resistência.
Em cada caso, a mensagem silenciosa é: “Se você voltar ao negócio, talvez possamos interromper esses ataques”.
O Irã entende que uma mensagem simples transmite o fim do jogo para suas negociações: a única maneira de impedir o Irã de obter uma arma nuclear é a guerra. Os países ocidentais e os EUA não querem guerra. Portanto, a única maneira de desacelerar a produção de armas nucleares pelo Irã é dar ao Irã o que ele deseja.
Na ausência de o Irã obter o que deseja, terá o “direito” de usar procuradores no Iraque, Iêmen, Síria e Líbano para atacar outros. Se o Irã conseguir o que deseja, pode ser capaz de reduzir esses ataques e dar ao Ocidente tranquilidade na região.
Esta metodologia, ligando as ações do Irã em toda a região - incluindo o comércio de narcóticos do Hezbollah, que abrange a África e a América do Sul - é como o Irã se encaixa com sucesso em cada grupo de procuração e sua agenda geral e obtém o que deseja.
O Irã pode nem mesmo querer armas nucleares. Mas ela sabe que pode usar cada etapa do enriquecimento de urânio, cada centrífuga e cada prazo de inspeção a seu favor.
O Irã gira em torno de negociadores ocidentais porque entende que esse jogo funciona. Não se comporta da mesma forma ao lidar com a Turquia, Rússia, China ou outros regimes e grupos.
Por exemplo, nunca mobiliza procuradores para atacar embaixadas turcas. O desafio para aqueles que lidam com o Irã é se perguntar se a mensagem de Teerã sobre armas nucleares é realmente a questão que sustenta qual é o principal objetivo do Irã.
O objetivo ocidental é evitar a guerra e também evitar um Irã nuclear. O objetivo do Irã pode não ser armas nucleares, mas sim usar a distração do processo de proliferação nuclear para dar-lhe impunidade em outras áreas.
Ele também quer alcançar um cenário que lhe dê uma rota para uma arma nuclear de tal forma que pareça não violar os negócios que fez, razão pela qual o JCPOA teve uma série de prazos para que o Irã pudesse começar a importar armas novamente e eventualmente retornar ao seu programa nuclear quando necessário.